ОПИС ДОКУМЕНТУ
Підготував: | Відділ з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства та благоустрою |
---|---|
Галузь: | Комунальне майно |
Статус: | Прийнятий вцілому |
Дата: | 28.10.2021 |
ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 12
Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності для здійснення незалежної оцінки об’єктів комунального майна Хорольської міської ради для цілей продажу
ХОРОЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУБЕНСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
двадцята сесія восьмого скликання
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
29 жовтня 2021 року №
Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності для здійснення незалежної оцінки об’єктів комунального майна Хорольської міської ради для цілей продажу
Відповідно до статтей 143, 144 Конституції України, статтей 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», наказу Фонду державного майна від 31.12.2015р. № 2075 «Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності» в новій редакції, з метою забезпечення прозорості в проведенні незалежної оцінки об’єктів права комунальної власності Хорольської міської ради з метою подальшого відчуження шляхом продажу, рекомендацій постійної комісії з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, інфраструктури та благоустрою міста, міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити для здійснення незалежної оцінки об’єктів комунального майна Хорольської міської ради для цілей продажу (далі – положення).
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника Хорольського міського голови з питань діяльності виконавчих органів Місніченка В.О. та постійну комісію з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, інфраструктури та благоустрою міста.
Міський голова Сергій ВОЛОШИН
ЛУБЕНСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
двадцята сесія восьмого скликання
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
29 жовтня 2021 року №
Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності для здійснення незалежної оцінки об’єктів комунального майна Хорольської міської ради для цілей продажу
Відповідно до статтей 143, 144 Конституції України, статтей 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», наказу Фонду державного майна від 31.12.2015р. № 2075 «Про затвердження Положення про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності» в новій редакції, з метою забезпечення прозорості в проведенні незалежної оцінки об’єктів права комунальної власності Хорольської міської ради з метою подальшого відчуження шляхом продажу, рекомендацій постійної комісії з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, інфраструктури та благоустрою міста, міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити для здійснення незалежної оцінки об’єктів комунального майна Хорольської міської ради для цілей продажу (далі – положення).
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника Хорольського міського голови з питань діяльності виконавчих органів Місніченка В.О. та постійну комісію з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, інфраструктури та благоустрою міста.
Міський голова Сергій ВОЛОШИН
Додаток 1
до рішення двадцятої сесії Хорольської міської ради восьмого скликання від 29.10.2021 №
ПОЛОЖЕННЯ
про конкурсний відбір суб’єктів оціночної діяльності для здійснення незалежної оцінки об’єктів комунального майна Хорольської міської ради для цілей продажу
І. Загальні положення
1. Це Положення визначає процедуру конкурсного відбору суб'єктів оціночної діяльності для здійснення незалежної оцінки об¢єктів комунального майна Хорольської міської ради для цілей продажу (відчуження) та не застосовується комунальними підприємствами, які при заключенні договору на проведення оцінки мають право вільного вибору суб'єкта оціночної діяльності.
Замовником послуги з незалежної оцінки майна виступає виконавчий орган ради (орган управління), на балансі якого перебуває об'єкт відчуження (продажу), який і укладає договір з переможцем конкурсу.
2. У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
конкурсна документація - конкурсна пропозиція та підтвердні документи, що подаються до конкурсної комісії;
конкурсна пропозиція - пропозиція учасника конкурсу щодо вартості та строку виконання робіт з оцінки майна;
об’єкт оцінки – об¢єкт відчуження (продажу);
підтвердні документи - документи, які визначають правовий статус претендента та містять інформацію про склад оцінювачів, які безпосередньо надаватимуть послуги з незалежної оцінки майна, їх практичний досвід, а також відповідні документи, що підтверджують право на проведення таких робіт;
претендент - суб’єкт оціночної діяльності, який подав до конкурсної комісії необхідну документацію, передбачену умовами конкурсу;
суб’єкти оціночної діяльності - суб’єкти господарювання, що отримали сертифікат суб’єкта оціночної діяльності відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»;
учасник конкурсу - суб’єкт оціночної діяльності, який подав документи, що відповідають умовам конкурсу, і якого допущено до участі в конкурсі.
організатор аукціону з продажу – суб'єкт управління (орган), на балансі якого перебуває об'єкт відчуження (продажу) та щодо якого міська рада прийняла рішення про визначення організатора аукціону.
3. Конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності здійснюється конкурсною комісією (далі - комісія), яка утворюється у кількості 6 осіб. Конкурсна комісія утворюється з числа фахівців балансоутримувача - організатора аукціону, з одночасним наданням повноважень голови комісії та секретаря відповідним членам комісії. Головою комісії призначається заступник керівника.
Склад конкурсної комісії утворюється та затверджується організатором аукціону.
4. Очолює комісію голова комісії. Голова комісії у межах наданих повноважень:
скликає засідання комісії;
головує на засіданнях комісії;
видає розпорядження та доручення, обов'язкові для членів комісії; організовує підготовку матеріалів для подання на розгляд комісії; представляє комісію у відносинах з установами та організаціями.
5. Секретар комісії:
забезпечує здійснення ним наданих йому повноважень;
забезпечує виконання доручень голови комісії;
готує матеріали для розгляду на засіданні комісії;
оформляє протоколи засідань комісії.
6. На період довготривалої відсутності голови та (або) секретаря комісії (через хворобу, у разі відпустки тощо) їх повноваження надаються будь-якому члену комісії. На період довготривалої відпустки інших членів комісії за рішенням сесії відбувається заміна відсутніх членів комісії.
7. До повноважень комісії належать:
підготовка інформаційного повідомлення про оголошення конкурсу;
підготовка пропозицій щодо переліку претендентів, яких пропонується визнати учасниками конкурсу, а також стосовно претендентів, які не можуть бути допущені до участі у конкурсі;
розгляд поданих претендентами підтвердних документів з метою з'ясування їх повноти і відповідності п.11 цього Положення;
повідомлення претендента про недопущення його до участі у конкурсі у зв'язку з порушеннями вимог цього Положення в частині відповідності, повноти та своєчасності подання конкурсної документації.
8. Вимогами до претендентів для участі у конкурсі з відбору суб'єктів оціночної діяльності передбачено наявність:
відповідної кваліфікації оцінювачів стосовно оцінки об'єкта оцінки, що має підтверджуватися чинними кваліфікаційними документами оцінювачів та свідоцтвами про реєстрацію в Державному реєстрі оцінювачів;
досвіду суб'єкта оціночної діяльності у проведенні оцінки майна, зокрема, подібного майна;
переліку оцінювачів, які будуть залучені до виконання робіт з оцінки майна та підписання звітів про оцінку майна та їх особистого досвіду у проведенні оцінки подібного майна;
письмової згоди оцінювачів, яких додатково буде залучено суб'єктом оціночної діяльності до виконання робіт з оцінки майна.
ІІ. Підготовка до проведення конкурсу
9. Інформація про проведення конкурсу має містити:
дату, час і місце проведення конкурсу;
кінцевий термін подання документів;
термін виконання робіт в календарних днях (у разі потреби);
перелік підтвердних документів, які подаються на розгляд комісії;
кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу (вимоги щодо практичного досвіду з оцінки майна, зокрема, подібного майна);
місцезнаходження комісії, контактні телефони.
10. Інформація про проведення конкурсу розміщується на офіційній веб-сторінці Хорольської міської ради за 14 днів до оголошеної дати проведення конкурсу за поданням органу управління (організатора аукціону).
11. Претенденти подають конкурсну документацію. Конкурсна документація подається в запечатаному конверті з описом підтвердних документів, що містяться в конверті. На конверті слід зазначити: «На конкурс з відбору суб’єктів оціночної діяльності», а також зазначити назву об’єкта оцінки, щодо якого буде проводитися конкурсний відбір суб’єкта оціночної діяльності, та найменування юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи - підприємця, який подає конкурсну документацію. До підтвердних документів, поданих на конкурс із відбору суб'єктів оціночної діяльності, належать:
заява на участь у конкурсі (додаток 1);
копія установчого документа претендента;
копії кваліфікаційних документів оцінювачів, які працюють у штатному складі та яких буде залучено до проведення оцінки і підписання звіту про оцінку майна;
письмові згоди оцінювачів, яких буде додатково залучено претендентом до проведення робіт з оцінки майна та підписання звіту про оцінку майна, завірені їхніми особистими підписами;
копія сертифіката суб'єкта оціночної діяльності;
інформація про претендента (документ, який містить відомості про претендента щодо його досвіду роботи, кваліфікації та особистого досвіду роботи оцінювачів, які працюють у його штатному складі та додатково залучаються ним, з незалежної оцінки майна, у тому числі подібного майна тощо) (додаток 2).
Конкурсна пропозиція претендента подається у запечатаному конверті і має містити пропозицію щодо вартості виконання робіт, калькуляції витрат, пов'язаних з виконанням робіт, а також терміну виконання робіт, якщо він не визначений в інформації про проведення конкурсу.
12. Конкурсну документацію слід подавати разом із заявою про участь у конкурсі та в період, визначений для подання заяв на участь у конкурсі. У разі невідповідності, неповноти конкурсної документації або її несвоєчасного подання претендент до участі у конкурсі не допускається, про що його письмово повідомляє секретар комісії. Конкурсні документи претендентів, яких не допущено до участі у конкурсі, повертаються секретарем комісії за їх письмовою заявою після підписання протоколу засідання комісії.
13. Претендент має право відкликати свою заяву до дати проведення конкурсу, повідомивши про це письмово голову комісії.
ІІІ. Порядок проведення конкурсу
14. Засідання комісії проводиться у разі присутності не менше двох третин її кількісного складу. Конкурс проводиться за наявності не менш як двох учасників.
15. У разі наявності одного учасника конкурсу з відбору суб'єктів оціночної діяльності комісія приймає рішення стосовно укладення з ним договору на проведення оцінки у разі, якщо учасник конкурсу відповідає критеріям, визначеним пунктом 17 цього Положення, та запропонована ним вартість виконання робіт не перевищує звичайної ціни.
16. На засіданні комісія розглядає та аналізує підтвердні документи претендентів. Конверти учасників конкурсу з конкурсною пропозицією розпечатуються на засіданні комісії.
17. Під час обрання переможця конкурсу з відбору суб'єктів оціночної діяльності враховуються:
кількість та кваліфікація оцінювачів, які перебувають у штатному складі учасника конкурсу, а також тих, що додатково ним залучаються для проведення оцінки майна;
досвід учасника конкурсу з оцінки подібного майна;
досвід учасника конкурсу з оцінки саме того об'єкта, оцінку якого планується здійснити за підсумками оголошеного конкурсу з відбору суб'єкта оціночної діяльності;
кількість оцінювачів, яких планує залучити учасник конкурсу з метою підготовки звіту про оцінку майна та його підписання, та їх особистий практичний досвід щодо оцінки майна, у тому числі подібного майна;
запропонована учасником конкурсу вартість виконання робіт порівняно із звичайною ціною;
кількість конкурсів, у яких учасник конкурсу брав участь, та кількість перемог у цих конкурсах (враховується як критерій комісією окремо);
кількість звітів про оцінку майна, які на час проведення конкурсу підготовлені (готуються) претендентом на виконання договорів на проведення оцінки майна, укладених за підсумками попередніх конкурсів.
18. Рішення комісії приймається шляхом голосування. Члени комісії повинні голосувати за кожного учасника конкурсу "за" чи "проти". Учасник конкурсу, пропозиції якого найбільш повно відповідають умовам конкурсу, а
також є оптимальними з урахуванням якості виконуваних робіт з оцінки і їх вартості, та який отримав найбільшу кількість голосів "за" присутніх на засіданні членів комісії (але не менше половини голосів членів комісії, присутніх на засіданні), визнається його переможцем. Якщо за таких умов має місце однакова кількість голосів "за", отримана одночасно кількома учасниками конкурсу, то визначальним голосом є голос голови конкурсної комісії.
19. Результати конкурсу оформляються протоколом. Відомість (відомості) підсумків голосування додаються до протоколу. Протокол підписують усі присутні на засіданні члени комісії.
20. Якщо не надійшло жодної заяви на участь у конкурсі, конкурс вважається таким, що не відбувся. У цьому випадку голова комісії приймає рішення про повторне проведення конкурсу та призначає його дату.
21. У триденний строк після проведення конкурсу комісія інформує переможців конкурсу про рішення комісії.
22. До проекту договору на проведення оцінки майна, який укладається з переможцем конкурсу, додаються відповідні документи, що підтверджують наявність трудових відносин між переможцем конкурсу та оцінювачами, письмова згода яких надавалася у конкурсній документації, і які додатково залучаються ним до виконання робіт за договором, зокрема, до складання та підписання звіту про оцінку майна та висновку про вартість майна. У разі відсутності хоча б одного документа, що підтверджує наявність трудових відносин з оцінювачем, письмова згода якого подавалася у конкурсній документації, договір на проведення оцінки майна не укладається.
23. Інформація про результати конкурсу публікується на офіційній веб-сторінці Хорольської міської ради за поданням відповідного органу управління.
Секретар міської ради Юлія Бойко