ХОРОЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА

ЛУБЕНСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

сімдесят четверта сесія восьмого скликання

ПРОЄКТ РІШЕННЯ

28 жовтня 2025 року №

Про затвердження Екологічної Програми охорони навколишнього середовища територіальної громади Хорольської міської ради на 2026-2030 роки

Керуючись пунктом 22 статті 26, статтею 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 91 Бюджетного кодексу України, Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів» від 17.09.1996 №1147, міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Екологічну Програму охорони навколишнього середовища територіальної громади Хорольської міської ради на 2026-2030 роки (додається).


2. Фінансовому управлінню Хорольської міської ради забезпечити фінансування завдань, передбачених Програмою, в межах виділених асигнувань.
   
   3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань земельних відносин, екології, містобудування, агропромислового розвитку, архітектури та цивільного захисту населення.
   
   Міський голова Сергій ВОЛОШИН
   
   ЗАТВЕРДЖЕНО:
   
   до сімдесят четвертої позачергової сесії Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області восьмого скликання
   
   від _________ №______
   
   ЕКОЛОГІЧНА ПРОГРАМА
   
   охорони навколишнього середовища територіальної громади
   
   Хорольської міської ради на 2026-2030 роки
   
   2025
   

   ---

   
   
   ПАСПОРТ
   
   Екологічної програми охорони навколишнього середовища територіальної громади Хорольської міської ради на 2026-2030 роки
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   

   1.	Ініціатор розроблення екологічної програми	Виконавчий комітет Хорольської міської ради
   2.	Розробник екологічної програми	Виконавчий комітет Хорольської міської ради
   3.	Замовник (відповідальний виконавець) екологічної програми	Виконавчий комітет Хорольської міської ради
   4.	Учасники (співвиконавці) екологічної програми	Виконавчий комітет Хорольської міської ради
   5.	Строк виконання екологічної програми	2026-2030 роки
   6.	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні екологічної програми	Бюджет Хорольської територіальної громади, кошти підприємств, інші джерела фінансування не заборонені законодавством
   7.	Загальний обсяг фінансових ресурсів необхідний для реалізації екологічної програми, тис. грн., у тому числі:	700
   	кошти бюджету Хорольської територіальної громади 2026-2030 роки, тис. грн	700
   	Обласний фонд охорони навколишнього середовища	-
   	кошти підприємств	-
   	інші джерела фінансування не заборонені законодавством	-

   
   
   
   
   
   1. Загальні положення
   
   
   
   

Екологічна Програма охорони навколишнього середовища територіальної громади Хорольської міської ради на 2026-2030 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до вимог законодавчих та нормативно-правових документів, а саме: Конституції України, Земельного кодексу України, Лісового кодексу України, Водного кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про охорону атмосферного повітря», «Про відходи», «Про рослинний світ», «Про тваринний світ», «Про екологічну мережу України», «Про природно-заповідний фонд України», «Про екологічний аудит», «Про мисливське господарство та полювання», постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 р. № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів».

Підставою для розроблення Програми є існування проблем на території, підвідомчій міській раді, розв’язання яких потребує залучення бюджетних коштів, координації спільних дій органу самоврядування, підприємств, установ, організацій та населення.

2. Мета Програми

Програма розроблена з метою реалізації державної політики України в галузі довкілля, забезпечення екологічної безпеки, захисту життя і здоров’я мешканців населених пунктів громади від негативного впливу, зумовленого забрудненням навколишнього природного середовища, досягнення гармонії взаємодії суспільства і природи.

Метою Програми є впровадження і підвищення ефективності природоохоронних заходів у громаді для оптимізації стану навколишнього природного середовища, поліпшення екологічного стану довкілля шляхом забезпечення охорони, раціонального використання і відтворення природних ресурсів; досягнення гармонійної взаємодії громади і навколишнього середовища за умов активізації економічних процесів, розвитку виробничого комплексу та інфраструктури населених пунктів Хорольської територіальної громади.

3. Сучасний стан екологічної ситуації на території Хорольської міської ради  та обґрунтування необхідності реалізації Програми

Екологічна ситуація на території Хорольської міської ради характеризується відносною стабільністю показників – однак багато проблем потребують вирішення:

1. Несанкціоноване розміщення побутових відходів населення є суттєвим чинником негативного впливу на земельні та водні ресурси, що розташовані на території міської ради і здоров’я людей.

Накопичення побутового сміття в лісозахисних смугах вздовж автомобільних доріг, в лісонасадженнях, в зоні житлової забудови – є одним із потенційних джерел забруднення довкілля і являють собою велику загрозу навколишньому середовищу та підлягають утилізації.

Тому, одним із пріоритетних питань захисту навколишнього середовища на території міської ради є організація робіт по вивозу відходів та локалізація стихійних звалищ.

2. Стан озеленення на території територіальної громади Хорольської міської ради потребує подальшого розширення та коригування.

Насадження обмеженого користування представлені озелененими територіями парків, присадибної забудови, шкіл, дитячих садків, стадіону і т.п.

Зелені насадження досягли вікової межі і потребують негайної заміни в зв’язку із тим, що частина із них фаутні (заражені омелою) і знаходяться в аварійному стані, загрожують безпеці людей, будівель та автотранспорту.

Розвиток зеленого господарства виконується переважно за рахунок створення локальних зелених зон: паркових насаджень, фруктових садів.

Актуально на сьогодні: забезпечення обслуговування зелених насаджень в межах житлової забудови (прибудинкових територій житлових масивів, впродовж доріг та населених пунктів).

3. Водопостачання та водовідведення.

До основних проблем слід віднести: незадовільний технічний стан та високий рівень зношеності основних фондів систем питного водопостачання й водовідведення; застосування застарілих технологій та обладнання у водопровідно-каналізаційних системах; низький рівень використання установлених виробничих потужностей централізованих систем, що потребує їх оптимізації та модернізації; підвищення рівня аварійності систем та інфраструктурних мереж; висока енергоємність наданих послуг із водопостачання та каналізаційних стоків; надмірне енергоспоживання, високий рівень витоків та неврахованих втрат води та інші.

Найскладнішим у фінансовому відношенні є питання будівництва, реконструкції та капітального ремонту каналізаційних мереж, об’єктів зливової каналізації, які належать до комунального майна.

4. Основні завдання Програми

Враховуючи реальний стан довкілля, який сформувався на території Хорольської міської ради, основними завданнями програми охорони навколишнього середовища та пріоритетними напрямками екологічної політики міської ради є:

Запобігання забруднення підземних та поверхневих вод.

Покращення санітарно-екологічного стану водних об’єктів.

Покращення санітарно-екологічного стану природних джерел.

Покращення якості питної води.

Охорона і раціональне використання земель.

Озеленення, благоустрій міста, сіл, збереження природно-заповідного фонду.

Розвиток сфери поводження з твердими побутовими відходами.

Закупка та встановлення урн, баків та контейнерів для сміття.

Забезпечення заходів з централізованого вивозу небезпечних побутових відходів (відпрацьовані батарейки, люмінесцентні лампи та ртутно вмісні термометри).

Екологічна освіта і виховання.

5. Очікувані результати заходів програми

Впровадження заходів Програми дозволить досягти наступних результатів:

- збереження водного балансу;

- відновлення, підтримка в належному стані джерел питної води;

- забезпеченню належної якості і в достатній кількості питною водою населення Хорольської міської ради;

- покращення стану земель шляхом ліквідації стихійних звалищ ТПВ, запобігання їх утворенню;

підвищення рівня організації роботи з населенням щодо поводження з ТПВ;

- покращення стану зелених насаджень на території Хорольської міської ради за рахунок санітарної обрізки, видалення аварійних, фаутних дерев та сухостою, пухонесучих тополь, розширення паркових зон, боротьба з бур’янами, амброзією та борщівником, озеленення вулиць на території міської ради.

6. Джерела фінансування заходів Програми

Основним джерелом фінансування Програми є акумуляція коштів місцевого фонду охорони навколишнього середовища за рахунок надходження екологічного податку та інші джерела фінансування, не заборонені законодавством. Фонд охорони навколишнього середовища утворюється у відповідності з Положенням про фонд охорони навколишнього середовища Хорольської міської ради.

7. Термін реалізації заходів Програми

Програма розрахована на 5 роки.

Реалізація Програми охорони навколишнього середовища територіальної громади Хорольської міської ради на 2026-2030 роки передбачена шляхом виконання заходів, наведених в додатку 1 до Програми, а також постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів» від 17 вересня 1996р. № 1147 (із змінами).

Секретар міської ради Юлія БОЙКО

Додаток 1

до Програми

ЗАХОДИ

Екологічної Програми охорони навколишнього середовища територіальної громади

Хорольської міської ради на 2026-2030 роки

№ п/п	Перелік заходів програм		Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування, тис. грн,					Відповідальні виконавці
				2026	2027	2028	2029	2030
1		Придбання сміттєвих баків для збирання сміття на території Хорольської міської територіальної громади	2026-2030	140	140	140	140	140	Виконавчий комітет Хорольської міської ради
4		Всього	2026-2030	140	140	140	140	140

Секретар міської ради Юлія БОЙКО

Додаток 2

до Програми

Ресурсне забезпечення Екологічної Програми охорони навколишнього середовища

територіальної громади Хорольської міської ради на 2026-2030 роки

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми	Етапи виконання програми					Усього витрат на виконання програми тис. грн
	Орієнтовані обсяги фінансування (вартість), тис. грн, у тому числі
	2026 рік	2027 рік	2028 рік	2029 рік	2030 рік	2026-2030 роки
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі:	140	140	140	140	140	700
Бюджет Хорольської міської територіальної громади	140	140	140	140	140	700
Обласний фонд охорони навколишнього середовища	0	0	0	0	0	0
Кошти не бюджетних джерел	0	0	0	0	0	0

Секретар міської ради Юлія БОЙКО