ХОРОЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУБЕНСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
 
                   ПРОЄКТ РІШЕННЯ                   
(чотирнадцята сесія восьмого скликання)
 

29 червня 2021 року                                                                                  №      
 
Про внесення змін до рішення 3 сесії Хорольської міської ради 8 скликання від 23.12.2020 №16 «Про затвердження Положень про відділи Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області»
                               
Відповідно до Конституції України, керуючись статтями 26, 34, 42, 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись Законами України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування з питань соціального захисту населення, регламентом міської ради, з метою впорядкування  структури апарату Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області та реалізації на території Хорольської міської ради державної політики з питань соціального захисту населення,
 
міська рада вирішила:
 
1. Підпункт 1.10 пункту 1 рішення  третьої  сесії Хорольської міської ради 8 скликання від 23.12.2020 №16 «Про затвердження Положень про відділи Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області» викласти в наступній редакції:
- «1.10 Положення про відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області (додається №10)».
 
2. Додаток №10 до рішення третьої  сесії Хорольської міської ради 8 скликання від 23.12.2020  №16 «Про затвердження Положень про відділи Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області» викласти в наступній редакції (додається).
 
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну з питань регламенту, депутатської діяльності, гласності, законності та соціального захисту населення планування бюджету, фінансів та соціально – економічного розвитку.
Міський  голова                                                                     С.М. Волошин

                                            
 
ЗАТВЕРДЖЕНО:
рішенням 14 сесії Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області восьмого скликання
від 29.06.2021 №
                                                   Додаток №10
до рішення третьої  сесії Хорольської міської ради 8 скликання від 23.12.2020 №16  
 

м. Хорол – 2021
 
I. Загальні положення
 
1.1. Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області (далі – відділ) є самостійним структурним підрозділом виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області.
 
1.2. Відділ підзвітний і підконтрольний Хорольській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Хорольської міської ради, Хорольському міському голові.
 
1.3. У своїй діяльності відділ керується Конституцією України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування» та іншими законами України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування, Законами України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації», «Про друковані засоби масової інформації в Україні», «Про телебачення та радіомовлення», «Про свободу совісті та релігійні організації», «Про органи самоорганізації населення», Постановою Кабінету Міністрів «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», Указом  Президента «Про сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні», постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням і іншими нормативними актами.
 
1.4.   Положення про відділ та зміни до Положення, структура, штатна чисельність відділу затверджується рішенням Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області.
 
1.5. Структура  відділу:
- начальник відділу – 1;
- головний спеціаліст – 2.
 
1.6.   Відділ не є юридичною особою, свого бланку та печатки не має.
 
 
II. Мета відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю
 
2.1. Забезпечення інформованості членів Хорольської міської територіальної громади і зовнішніх аудиторій через ЗМІ та інші канали масових комунікацій про цілі та результати роботи Хорольської міської ради, її виконавчих органів, про ключові події та тенденції розвитку міської територіальної громади, а також інформування посадових осіб міської ради про позицію громади, відображену в ЗМІ, як передумови формування сильної територіальної громади, ефективної системи управління і укріплення статусу міста Хорола та сільських населених пунктів громади серед інших адміністративно-територіальних одиниць України.
 
2.2. Забезпечення відкритості і прозорості в діяльності Хорольської міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб та депутатів через залучення засобів масової інформації до висвітлення їх діяльності, сприяння безперешкодній реалізації конституційного права громадян на інформацію і свободу слова.
 
2.3. Розвиток єдиного інформаційного простору і впровадження організаційно-правових, технічних та інформаційних заходів із забезпечення прозорості діяльності Хорольської міської ради, як представницького органу місцевого самоврядування в Хорольській міській територіальній громаді Полтавської області.
 
2.4. Налагодження ефективного діалогу та партнерських відносин органів місцевого самоврядування з організаціями громадянського суспільства, створення  сприятливих умов для розвитку громадянського суспільства, різноманітних форм демократії участі, налагодження ефективної взаємодії громадськості з органами  місцевого самоврядування.
 
III. Основні завдання відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю
 
3.1. Висвітлення на офіційному вебсайті Хорольської міської ради інформації про діяльність Хорольської міської ради, її виконавчих органів, виконавчого комітету, посадових осіб та депутатів про головні події соціально-економічного та суспільно-політичного життя Хорольської міської територіальної громади.
 
3.2. Інформування громадськості на офіційному вебсайті, у соціальних мережах інтернету та через засоби масової інформації про діяльність органів місцевого самоврядування, забезпечення конституційного права громадян – членів Хорольської міської територіальної громади на інформацію щодо всіх аспектів життя територіальної громади, впровадження нових методів і форм інформування населення.
 
3.3. Реалізація Хорольською міською територіальною громадою права на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їй для реалізації нею своїх прав, свобод і законних інтересів шляхом активної взаємодії органів місцевого самоврядування з членами Хорольської міської територіальної громади у вирішенні справ, що стосуються жителів громади, своєчасного ознайомлення з рішеннями, діями виконавчих органів і посадових осіб Хорольської міської ради.
 
3.4. Участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю.
 
3.5. Створення належних умов для діяльності інститутів громадянського суспільства, участі громадськості у формуванні та реалізації державної, регіональної та місцевої політики.
 
3.6.   Впровадження ефективних механізмів комунікацій між Хорольською міською радою, її виконавчими органами та інститутами громадянського суспільства.
 
3.7. Висвітлення інформації про проведення та святкування всеукраїнських та місцевих заходів з нагоди відзначення державних та професійних свят, ювілейних та пам’ятних дат.
 
3.8. Надання методичної допомоги управлінням, відділам Хорольської міської ради, її виконавчим органам, виконавчому комітету при розгляді питань щодо інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю.
 
3.9. Впровадження елементів електронного урядування (інформування громадян про діяльність органів місцевого самоврядування, залучення громадян до обговорення та прийняття управлінських рішень).
 
3.10. Підготовка проєктів рішень Хорольської міської ради, виконавчого комітету, що належать до компетенції відділу.
 
3.11. Підготовка проєктів рішень та порядків денних сесій Хорольської міської ради для застосування в системі електронного голосування «Голос».
 
3.12. Висвітлення результатів відкритого поіменного голосування на офіційному вебсайті Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області.
 
IV. Функції відділу відповідно до завдань та повноважень
 
4.1. Забезпечує в межах визначених законодавством права членів Хорольської міської територіальної громади в інформаційній сфері шляхом виконання відповідних державних, а також планування та реалізації місцевих програм.
 
4.2. Забезпечує підготовку інформаційних повідомлень про пленарні засідання сесій Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області та засідання  її виконавчого комітету, готує та розміщує, у межах компетенції, інформаційні матеріали на офіційному вебсайті Хорольської міської ради.
 
4.3. Встановлює та підтримує зв'язки з всеукраїнськими, регіональними та місцевими ЗМІ. Для задоволення інформаційних потреб громадян сприяє представникам ЗМІ в отриманні інформації стосовно діяльності органів місцевого самоврядування та різних питань, що стосуються життєдіяльності міста.
 
4.4. Організовує пресконференції, брифінги, «круглі столи», «гарячі лінії», виїзні прийоми за участю Хорольського міського голови, його заступників, керівників виконавчих органів міської ради та інших представників органів місцевого самоврядування.
 
4.5. Сприяє в організації інтерв'ю у друкованих ЗМІ, а також виступи на радіо і телебаченню Хорольського міського голови, його заступників, керівників виконавчих органів міської ради, інших працівників апарату, депутатів міської ради з актуальних питань соціально-економічного розвитку територіальної громади.
 
4.6. Здійснює аналіз актуальних питань життєдіяльності територіальної громади та розвитку міста, відображених в ЗМІ.
 
4.7. Надає інформацію посадовим особам місцевого самоврядування для її врахування при плануванні ними своєї роботи.
 
4.8. Готує пропозиції щодо здійснення виконавчим комітетом Хорольської міської ради заходів з метою створення належних умов для діяльності інститутів громадянського суспільства в місті, їх залучення до формування та реалізації державної і регіональної політики.
 
4.9. Спільно з іншими структурними підрозділами виконавчого комітету міської ради відділ організовує публічні заходи за участю представників інститутів громадянського суспільства.
4.10. Спільно з іншими структурними підрозділами виконавчого комітету Хорольської міської ради проводить консультації з громадськістю, зокрема публічні громадські обговорення, узагальнює висновки, пропозиції та зауваження, що надійшли під час проведення громадських обговорень, консультацій з громадськістю, сприяє врахуванню громадської  думки  під  час прийняття рішень Хорольською міською радою та її виконавчого комітету.
 
4.11. Здійснює організаційно-правове забезпечення діяльності громадських рад при виконавчому комітеті міської ради та інших консультативно-дорадчих органів, які діють на підставі розпоряджень міського голови, рішень виконавчого комітету та належать до компетенції відділу.
 
4.12. Здійснює моніторинг проведення мирних зібрань, організовує в установленому порядку разом з іншими  структурними  підрозділами  виконавчого комітету міської ради розгляд вимог учасників зазначених акцій.
 
4.13. Організовує розробку, виготовлення та розповсюдження інформаційно-презентаційної продукції.
 
4.14. Сприяє безперешкодній діяльності засобів масової інформації та утвердженню свободи слова.
 
4.15. Вносить пропозиції щодо відзначення нагородами представників інформаційної сфери та громадськості.
 
4.16. Готує проєкти розпорядчих актів Хорольської міської ради, її виконавчих органів і Хорольського міського голови, в тому числі нормативного характеру, що належать до компетенції відділу.
 
4.17. Розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій, що належать до компетенції відділу.
 
4.18. Здійснює інші повноваження, покладені на відділ, відповідно до чинного законодавства.
 
4.19. Виконує інші функції, що випливають з покладених на відділ завдань.
 
V. Система взаємодії
 
5.1. Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, відділами та іншими виконавчими органами Хорольської міської ради, депутатами, постійними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності, об'єднаннями громадян та інститутами громадянського суспільства.
 
VI. Права відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю
 
6.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів Хорольської міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на відділ завдань.
 
6.2. Інформувати Хорольського міського голову в разі покладання на відділ виконання роботи, що не відноситься до функцій відділу чи виходить за його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи Хорольської міської ради чи посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення покладених завдань відділу з метою вжиття відповідних заходів.
 
6.3. Залучати за узгодженням з Хорольським міським головою виконавчого органу Хорольської міської ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться відділом відповідно до покладених на нього завдань.
 
6.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, засіданнях постійних комісій та виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
 
6.5. Скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до компетенції відділу.
 
6.6.  Вносити на розгляд пропозиції Хорольському міському голові по покращенню діяльності відділу, по вдосконаленню роботи Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області у сфері інформаційної діяльності, комунікацій з громадськістю та зв’язків із засобами масової інформації.
 
VII. Організація роботи відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю
 
7.1. Штатний розпис відділу затверджується у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників, затверджених міською радою.
7.2. Керівник і працівники відділу, відповідно до вимог чинного   законодавства України, призначаються на посаду і звільняються з посади Хорольським міським головою.
 
7.3. Посадові обов'язки працівників відділу визначаються посадовими інструкціями, які затверджуються міським головою.
 
7.4. Відділ очолює керівник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою одноособово.
 
7.5. Керівник Відділу:
 
7.5.1. Здійснює керівництво діяльністю відділу.
7.5.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
7.5.3. Сприяє створенню належних умов праці у відділі.
7.5.4.  Діє від імені відділу, представляє його інтереси в органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадами.
7.5.5. Планує роботу відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи міської ради та її виконавчого комітету.
7.5.6. Вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи відділу.
7.5.7. Вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях виконавчого комітету питань, що належать до компетенції відділу, розробляє проєкти відповідних рішень.
7.5.8. Організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності працівників відділу.
7.5.9. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до діючого законодавства.
7.5.10. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань, функцій та повноважень. Контролює дотримання всіма працівниками відділу вимог з питань охорони праці, стан трудової та виконавської дисципліни.
 
7.6. Обов'язки керівника відділу під час його відсутності виконує інший працівник відділу, згідно з розпорядженням міського голови.
 
7.7. В окремих випадках, у разі службової необхідності, за дорученням керівника відділу працівники виконують повноваження, не передбаченні посадовими інструкціями, але в межах повноважень посадової особи органів місцевого самоврядування.
 
VIII. Відповідальність відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю
 
8.1. Працівники відділу несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України за невиконання чи неналежне виконання покладених на них службових обов’язків.
 
IX. Заключні положення
 
9.1. Покладання на відділ обов’язків, які не передбачені цим Положенням і не стосуються його завдань та функцій, не допускається.
 
9.2. Майно, яке знаходиться у користуванні відділу, є комунальною власністю Хорольської міської ради та перебуває в оперативному користуванні відділу.
 
9.3. Реорганізація та ліквідація відділу здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства.
 
9.4. 3міни і доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття відповідно до норм чинного законодавства.
 
9.5. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету Хорольської міської територіальної громади.
 
9.6. Місцезнаходженням відділу є місцезнаходження виконавчого комітету Хорольської міської ради: вулиця 1 Травня, будинок 4, м.Хорол, Полтавська область, 37800, Україна.
 
 
 
Міський голова                                                                        С.М. Волошин