ХОРОЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА

ЛУБЕНСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

сімдесят четверта сесія восьмого скликання

ПРОЄКТ РІШЕННЯ 23 жовтня 2025 року №

Про затвердження Програми зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки

Відповідно до ст.25, п.22 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.24 Закону України «Про зайнятість населення», з метою забезпечення реалізації державної політики у сфері зайнятості населення, соціального захисту безробітних та створення умов для забезпечення тимчасовою роботою незайнятих громадян, міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки (додається).
2. Організацію виконання рішення покласти на виконавчий комітет Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань регламенту, депутатської діяльності, гласності, законності та соціального захисту населення.

Міський голова Сергій ВОЛОШИН

Додаток 1

до рішення сімдесят четвертої сесії Хорольської міської ради восьмого скликання від 2025 №

ПАСПОРТ

Програми зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки

1	Ініціатор розроблення Програми	Виконавчий комітет Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області
2	Назва, дата і номер розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми	Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про зайнятість населення»
3	Розробник Програми	Виконавчий комітет Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, відділ економічного розвитку та інвестицій
4	Співрозробники Програми	Хорольський відділ Лубенської філії ПОЦЗ
5	Відповідальний виконавець Програми	Виконавчий комітет Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області
6	Учасники Програми	Хорольський відділ Лубенської філії ПОЦЗ, виконавчий комітет Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, громадяни міста
	Розпорядник бюджетних коштів	Виконавчий комітет Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області
7	Термін реалізації Програми	2028-2030роки
8	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Бюджет Хорольської міської територіальної громади
9	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, у тому числі:	294,530 тис. грн.
9.1.	кошти бюджету Хорольської міської територіальної громади	294,530 тис. грн.
9.2.	кошти інших джерел, не заборонених законодавством	-

Секретар міської ради Юлія БОЙКО

ПРОГРАМА

зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки

1. Загальні положення

Програму зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки (далі – Програма) розроблено на виконання основних вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про зайнятість населення», з метою здійснення заходів спрямованих на реалізацію державної політики у сфері зайнятості населення, ефективного використання трудових ресурсів, соціального захисту безробітних та створення умов для забезпечення тимчасовою роботою незайнятих громадян.

У Програмі враховані загальнодержавні та регіональні заходи щодо мінімізації кризових явищ, зростання добробуту населення, забезпечення продуктивної зайнятості, розвитку трудового потенціалу, виходячи з реальної ситуації на ринку праці Хорольської міської територіальної громади та умов його формування.

Головною її метою є забезпечення зайнятості населення на території громади та раціонального використання його трудового потенціалу, сприяння формуванню та розвитку продуктивної зайнятості населення в умовах складної ситуації, що склалася в економіці, недопущення масового безробіття, поліпшення якості обслуговування населення з метою поступового досягнення європейських стандартів надання послуг мешканцям громади.

Досягнення поставленої мети потребує:

• збереження ефективно функціонуючих та створення нових робочих місць за рахунок різних джерел фінансування;

• використання потенціалу вакансій та незайнятих робочих місць;
• забезпечення державних гарантій працевлаштування найменш соціально захищеним верствам населення, у тому числі молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, надання їй першого робочого місця;
• зниження тривалості безробіття;
• невідкладного вирішення питань професійної реабілітації та працевлаштування осіб з обмеженими фізичними можливостями;
• розвитку трудового потенціалу шляхом удосконалення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації населення відповідно до потреб економіки та ринку праці, впровадження сучасних технологій навчання;
• залучення всіх суб’єктів ринку праці до виконання завдань, які визначені цією Програмою.

На території Хорольської міської територіальної громади проживає 29 273 осіб, з них: міське населення – 12 036 осіб, сільське – 17 237 осіб.

Найбільше потребують соціального захисту від безробіття громадяни, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, це, в першу чергу молодь, випускники навчальних закладів, особи перед пенсійного віку, особи з інвалідністю, які не досягли пенсійного віку.

Особливо високий рівень безробіття спостерігається серед молоді віком до 35 років.

Велика кількість громадян працездатного віку працюють без оформлення трудових відносин, а відтак не беруть участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування та не набувають страхового стажу.

Реалізація заходів Програми зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки забезпечується шляхом скоординованих дій міської ради, її виконавчого комітету, центру зайнятості, роботодавців, профспілок та інших зацікавлених організацій міста.

2. Основні завдання

Основні завдання Програми зайнятості спрямовані на:

- розширення сфери застосування праці за рахунок створення нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності;

- підвищення життєвого рівня населення;

- збалансування пропозиції робочої сили з потребою у ній, підвищення якості та ефективності її використання;

- зменшення обсягів прихованого безробіття та нерегламентованої зайнятості;

- забезпечення соціального захисту зареєстрованих безробітних;

- зниження тривалості безробіття шляхом розгортання активних форм сприяння зайнятості;

- забезпечення державних гарантій працевлаштування найменш соціально захищених верств населення, у тому числі молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, надання їй першого робочого місця;

- невідкладне вирішення питань професійної реабілітації та працевлаштування осіб з обмеженими фізичними можливостями.

3. Шляхи розв’язання проблем у сфері зайнятості

Виконання цих завдань забезпечується шляхом реалізації положень нової редакції Закону України «Про зайнятість населення», де передбачено:

- стимулювання місцевої влади до створення нових робочих місць;

- стимулювання роботодавців до створення нових високооплачуваних робочих місць;

- запровадження стимулів для стажування студентів з відкриттям трудової книжки, що дасть змогу здобути досвід роботи та розширити їхні можливості у працевлаштуванні;

- стимулювання роботодавців, які працевлаштовують молодь, інвалідів, осіб старше 50 років, сиріт, одиноких батьків та інші уразливі категорії населення;

- здійснення професійного навчання безробітних на замовлення роботодавця під конкретне робоче місце або в інтересах відкриття власної справи;

- запровадження навчання безробітних інтегрованим (укрупненим) робітничим професіям та підтвердження професійної кваліфікації, набутої шляхом неформального професійного навчання.

4. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

- забезпечити розширення сфери застосування праці шляхом створення нових робочих місць, а отже, збільшити чисельність осіб, зайнятих економічною діяльністю;

- зменшити обсяг безробіття, у тому числі серед молоді та сільського населення;

- підвищити мобільність робочої сили на ринку праці, її якість та конкуренто спроможність, зокрема осіб віком від 45 років;

- підвищити якість робочих місць за умовами та оплатою праці у результаті реалізації інноваційно-інвестиційної політики держави;

- зменшити обсяги нелегальної (тіньової) зайнятості;

- підвищити престижність праці за робітничими професіями;

- ліквідувати абсолютну бідність серед працездатних осіб;

- забезпечити зростання надходжень до бюджетів усіх рівнів та фондів загально обов’язкового державного соціального страхування;

- зменшити відтік економічно активного населення за кордон.

Секретар міської ради Юлія БОЙКО

Додаток 2

до рішення сімдесят четвертої сесії Хорольської міської ради восьмого скликання від 2025 №

Ресурсне забезпечення

Програми зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки

тис. грн

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Виконання Програми по роках			Всього витрат на виконання Програми
	2028 рік	2029рік	2030 рік
Обсяг ресурсів, всього, у тому числі:	294,530	0	0	294,530
бюджет Хорольської міської територіальної громади	294,530	0	0	294,530
кошти інших джерел, не заборонених законодавством	-	-	-	-

Секретар міської ради Юлія БОЙКО