ХОРОЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУБЕНСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
друге пленарне засідання сімдесят четвертої сесії восьмого скликання
РІШЕННЯ
23 жовтня 2025 року №3445
Про затвердження Програми зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки
Відповідно до ст.25, п.22 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.24 Закону України «Про зайнятість населення», з метою забезпечення реалізації державної політики у сфері зайнятості населення, соціального захисту безробітних та створення умов для забезпечення тимчасовою роботою незайнятих громадян, міська рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Програму зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки (додається).
- Організацію виконання рішення покласти на виконавчий комітет Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань регламенту, депутатської діяльності, гласності, законності та соціального захисту населення.
Міський голова Сергій ВОЛОШИН
Додаток 1
до рішення другого пленарного засідання сімдесят четвертої сесії Хорольської міської ради восьмого скликання від 23.10.2025 №3445
ПАСПОРТ
Програми зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки
| 1 | Ініціатор розроблення Програми | Виконавчий комітет Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області |
| 2 | Назва, дата і номер розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми | Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про зайнятість населення» |
| 3 | Розробник Програми | Виконавчий комітет Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, відділ економічного розвитку та інвестицій |
| 4 | Співрозробники Програми | Хорольський відділ Лубенської філії ПОЦЗ |
| 5 | Відповідальний виконавець Програми | Виконавчий комітет Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області |
| 6 | Учасники Програми | Хорольський відділ Лубенської філії ПОЦЗ, виконавчий комітет Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, громадяни міста |
| Розпорядник бюджетних коштів | Виконавчий комітет Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області | |
| 7 | Термін реалізації Програми | 2028-2030роки |
| 8 | Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми | Бюджет Хорольської міської територіальної громади |
| 9 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, у тому числі: | 294,530 тис. грн |
| 9.1. | кошти бюджету Хорольської міської територіальної громади | 294,530 тис. грн |
| 9.2. | кошти інших джерел, не заборонених законодавством | - |
Секретар міської ради Юлія БОЙКО
ПРОГРАМА
зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки
1. Загальні положення
Програму зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки (далі – Програма) розроблено на виконання основних вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про зайнятість населення», з метою здійснення заходів спрямованих на реалізацію державної політики у сфері зайнятості населення, ефективного використання трудових ресурсів, соціального захисту безробітних та створення умов для забезпечення тимчасовою роботою незайнятих громадян.
У Програмі враховані загальнодержавні та регіональні заходи щодо мінімізації кризових явищ, зростання добробуту населення, забезпечення продуктивної зайнятості, розвитку трудового потенціалу, виходячи з реальної ситуації на ринку праці Хорольської міської територіальної громади та умов його формування.
Головною її метою є забезпечення зайнятості населення на території громади та раціонального використання його трудового потенціалу, сприяння формуванню та розвитку продуктивної зайнятості населення в умовах складної ситуації, що склалася в економіці, недопущення масового безробіття, поліпшення якості обслуговування населення з метою поступового досягнення європейських стандартів надання послуг мешканцям громади.
Досягнення поставленої мети потребує:
- збереження ефективно функціонуючих та створення нових робочих місць за рахунок різних джерел фінансування;
- використання потенціалу вакансій та незайнятих робочих місць;
- забезпечення державних гарантій працевлаштування найменш соціально захищеним верствам населення, у тому числі молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, надання їй першого робочого місця;
- зниження тривалості безробіття;
- невідкладного вирішення питань професійної реабілітації та працевлаштування осіб з обмеженими фізичними можливостями;
- розвитку трудового потенціалу шляхом удосконалення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації населення відповідно до потреб економіки та ринку праці, впровадження сучасних технологій навчання;
- залучення всіх суб’єктів ринку праці до виконання завдань, які визначені цією Програмою.
На території Хорольської міської територіальної громади проживає 29 273 осіб, з них: міське населення – 12 036 осіб, сільське – 17 237 осіб.
Найбільше потребують соціального захисту від безробіття громадяни, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, це, в першу чергу молодь, випускники навчальних закладів, особи перед пенсійного віку, особи з інвалідністю, які не досягли пенсійного віку.
Особливо високий рівень безробіття спостерігається серед молоді віком до 35 років.
Велика кількість громадян працездатного віку працюють без оформлення трудових відносин, а відтак не беруть участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування та не набувають страхового стажу.
Реалізація заходів Програми зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки забезпечується шляхом скоординованих дій міської ради, її виконавчого комітету, центру зайнятості, роботодавців, профспілок та інших зацікавлених організацій міста.
2. Основні завдання
Основні завдання Програми зайнятості спрямовані на:
- розширення сфери застосування праці за рахунок створення нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності;
- підвищення життєвого рівня населення;
- збалансування пропозиції робочої сили з потребою у ній, підвищення якості та ефективності її використання;
- зменшення обсягів прихованого безробіття та нерегламентованої зайнятості;
- забезпечення соціального захисту зареєстрованих безробітних;
- зниження тривалості безробіття шляхом розгортання активних форм сприяння зайнятості;
- забезпечення державних гарантій працевлаштування найменш соціально захищених верств населення, у тому числі молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, надання їй першого робочого місця;
- невідкладне вирішення питань професійної реабілітації та працевлаштування осіб з обмеженими фізичними можливостями.
3. Шляхи розв’язання проблем у сфері зайнятості
Виконання цих завдань забезпечується шляхом реалізації положень нової редакції Закону України «Про зайнятість населення», де передбачено:
- стимулювання місцевої влади до створення нових робочих місць;
- стимулювання роботодавців до створення нових високооплачуваних робочих місць;
- запровадження стимулів для стажування студентів з відкриттям трудової книжки, що дасть змогу здобути досвід роботи та розширити їхні можливості у працевлаштуванні;
- стимулювання роботодавців, які працевлаштовують молодь, інвалідів, осіб старше 50 років, сиріт, одиноких батьків та інші уразливі категорії населення;
- здійснення професійного навчання безробітних на замовлення роботодавця під конкретне робоче місце або в інтересах відкриття власної справи;
- запровадження навчання безробітних інтегрованим (укрупненим) робітничим професіям та підтвердження професійної кваліфікації, набутої шляхом неформального професійного навчання.
4. Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми дасть змогу:
- забезпечити розширення сфери застосування праці шляхом створення нових робочих місць, а отже, збільшити чисельність осіб, зайнятих економічною діяльністю;
- зменшити обсяг безробіття, у тому числі серед молоді та сільського населення;
- підвищити мобільність робочої сили на ринку праці, її якість та конкуренто спроможність, зокрема осіб віком від 45 років;
- підвищити якість робочих місць за умовами та оплатою праці у результаті реалізації інноваційно-інвестиційної політики держави;
- зменшити обсяги нелегальної (тіньової) зайнятості;
- підвищити престижність праці за робітничими професіями;
- ліквідувати абсолютну бідність серед працездатних осіб;
- забезпечити зростання надходжень до бюджетів усіх рівнів та фондів загально обов’язкового державного соціального страхування;
- зменшити відтік економічно активного населення за кордон.
Секретар міської ради Юлія БОЙКО
Додаток 2
до рішення другого пленарного засідання сімдесят четвертої сесії Хорольської міської ради восьмого скликання від 23.10.2025 №3445
Ресурсне забезпечення
Програми зайнятості населення Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на 2028-2030 роки
тис. грн
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми | Виконання Програми по роках | Всього витрат на виконання Програми | ||
| 2028 рік | 2029рік | 2030 рік | ||
| Обсяг ресурсів, всього, у тому числі: | 294,530 | 0 | 0 | 294,530 |
| бюджет Хорольської міської територіальної громади | 294,530 | 0 | 0 | 294,530 |
| кошти інших джерел, не заборонених законодавством | - | - | - | - |
Секретар міської ради Юлія БОЙКО